Очевидно, что прошедший год был очень непростым как для общества в целом, так и для отрасли культуры в частности. На протяжении нескольких месяцев учреждения культуры были закрыты, в остальное время работали в беспрецедентных условиях, испытывая существенные ограничения. Тем не менее жизнь не стояла на месте, и сейчас можно подвести первые итоги. На какие направления сделало акцент профильное ведомство? Как реализуется нацпроект «Культура»? Какова динамика развития модельных библиотек? Каковы основные направления цифровых инициатив Минкультуры России? К обсуждению этих и других актуальных вопросов журнал «Университетская КНИГА» пригласил Министра культуры РФ Ольгу ЛЮБИМОВУ.
— Ольга Борисовна, прошёл почти год с момента Вашего назначения на должность Министра культуры РФ. Как Вы оцениваете итоги 2020 г. в целом?
— Для культурной сферы этот год стал достаточно сложным, но вместе с тем он позволил открыть и расширить наши возможности, привлечь новую аудиторию благодаря созданию контента в смешанном формате (онлайн/офлайн).
Говоря об итогах, в первую очередь хотела бы поблагодарить профессиональное сообщество, которое сплотилось в этот непростой период, Правительство РФ и Роспотребнадзор. За счёт слаженных действий удалось быстро проработать меры поддержки различных отраслей культуры: от музеев и театров до частных цирков и зоопарков, а также оперативно сформировать рекомендации по работе в период пандемии. Даже в этих сложных условиях театры, концертные организации и кинотеатры продолжают работать, пусть и со значительными ограничениями. Например, в Московской филармонии за календарный год состоялись 903 живых концерта, их посетили более 317 тыс. слушателей.
Возвращаясь к онлайн-контенту, можно выделить рост популярности портала «Культура.РФ». И что немаловажно, доля детской аудитории выросла до 25%. Пользователи могут найти различные культурные мероприятия, в том числе и региональные. Всего всероссийская афиша онлайн-событий учреждений культуры в 2020 г. включала более 130 тыс. различных активностей.
— Поделитесь основными результатами работы министерства, базовыми направлениями, на которые был сделан основной акцент в 2020 г.
— Одними из знаковых, конечно же, стали инфраструктурные проекты. И в первую очередь связанные с празднованием 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Так, в Волгограде завершена уникальная реставрация скульптуры «Родина-мать зовёт!». При участии президентов России Владимира Владимировича Путина и Беларуси Александра Григорьевича Лукашенко состоялась торжественная церемония открытия Ржевского мемориала Советскому солдату.
В сентябре 2020 г. к празднованию 500-летия Тульского кремля открыт Музейный квартал в г. Туле, в котором размещены четыре филиала федеральных музеев (Государственного исторического музея, музеев-заповедников В.Д. Поленова, «Куликово поле», «Ясная поляна»). Продолжается реставрация ансамбля Новодевичьего монастыря в Москве.
Стартовала реализация Программы по сохранению объектов деревянного зодчества, в 2020 г. на реставрационные мероприятия выделены 100 млн рублей, а с 2021-го финансирование будет увеличено.
Наконец, особое внимание мы уделяем работе по сохранению системы детских школ искусств. В прошлом году Президент РФ внёс в Государственную Думу законопроект об особом статусе детских школ искусств, содержащий положения, которые позволят создать необходимые условия для развития уникальной отечественной системы подготовки творческих кадров.
При этом у нас уже есть успехи в этом направлении в рамках национального проекта «Культура»: за последние два года в 610 ДШИ закуплено 20 тыс. музыкальных инструментов, более 8 тыс. единиц оборудования, свыше 15 тыс. единиц учебной литературы.
Планируем запустить грантовую поддержку лучших педагогов в сфере академической музыки, и начиная с этого года будут выдаваться 150 грантов: 100 грантов по 500 тыс. рублей — для педагогов детских школ искусств и 50 грантов по 1 млн рублей — для лучших преподавателей организаций высшего и среднего профессионального образования. Данную инициативу поддержал Президент РФ Владимир Владимирович Путин. Надеемся, что это станет дополнительным подспорьем для преподавателей и поддержит их.
— Как раз о национальном проекте. В конце 2020 г. стало известно, что объём средств нацпроекта «Культура» до 2024 г. увеличен почти на 13 млрд рублей и составил более 140 млрд. На что будут направлены дополнительно выделенные средства?
— Включены новые мероприятия: реконструкция и капитальный ремонт детских школ искусств, государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры и их работников, стипендии творческим деятелям. Кроме того, при обсуждении поправок ко второму чтению закона о бюджете нам удалось совместными с депутатским корпусом усилиями увеличить субсидии регионам на строительство и реконструкцию домов культуры на селе, приобретение автоклубов, создание модельных библиотек и ремонт детских театров.
Кстати, инициатива о выделении дополнительных средств на создание модельных библиотек не впервые получает поддержку. Изначально мы хотели создавать 110 библиотек ежегодно. Однако уже в первый год реализации проекта удалось открыть 134 модельные библиотеки, а в 2020 г. — 172. В следующем году мы также перевыполним план — откроем 151 модельную библиотеку. За три года реализации проекта жители 80 регионов получат возможность оценить новые пространства.
Библиотека нового поколения помогает читателям сориентироваться в мире переизбытка информации, предлагает им новые возможности для саморазвития. И конечно, множество книг — мы уделяем особое внимание комплектованию фондов. Теперь читатели понимают, что они найдут в модельной библиотеке не только классику, но и произведения современных авторов, non-fiction и много другое — ассортимент как в книжных магазинах! И только в библиотеке они получают бесплатный доступ к этому многообразию.
— Каких результатов ожидает министерство от реализации проекта «Библиотека нового поколения» с учётом реалий, в которых оказалась наша страна в 2020 г.? На какие аспекты их деятельности будет сделан акцент? Как проводите мониторинг и оцениваете эффективность проекта?
— Несмотря на сложности, связанные с пандемией (транспортные, коммуникационные и многие другие), библиотеки открываются в запланированные сроки. Ещё один важный момент — учреждениям удалось остаться на связи с читателями. Мы впервые столкнулись с ситуацией, когда культурные институции были вынуждены временно закрыть свои двери для посетителей. На первый план вышла работа в онлайн-пространстве. Проекты, акции и марафоны, видео кукольных спектаклей и чтение сказок по телефону — это лишь небольшая часть новых инициатив.
Мы понимаем, что сотрудникам библиотек необходимо совершенствовать свои цифровые навыки. Работа с партнёрами, фандрайзинг, PR-сопровождение также очень нужны. Этот запрос на обучение удовлетворён программами, которые мы запустили на базе Российской государственной библиотеки (РГБ). В 2020 г. обучились более 1,1 тыс. специалистов, а с 2021-го свои двери откроет Центр непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры на базе РГБ. Благодаря этому обучение станет доступным работникам не только модельных библиотек, но и всех муниципальных библиотек страны.
Оценивая эффективность проекта, мы также смотрим на конкретные цифры и результаты. Например, видим рост числа посещений модельных библиотек. Несмотря на ограничения по посещениям, которые были введены в марте этого года, обновлённые учреждения показали хорошие данные, и за III квартал 2020 г. рост числа посещений составил 15% по сравнению с аналогичным периодом в 2019-м.
— Самое финансовоёмкое в любом проекте — не реализация в короткий промежуток времени, а поддержка его в дальнейшем. Коллеги в регионах не вполне понимают, что будет происходить с модельными библиотеками через три-четыре года после его завершения. Это отдаётся на откуп местным властям? Как будет осуществляться контроль со стороны ведомства порядка его поддержки?
— Уже сейчас мы видим, что проект в регионах находит поддержку у местных властей. По предварительным результатам, на 700 млн рублей федерального бюджета (модернизация 110 библиотек в 52 субъектах РФ) почти 110 млн составило региональное финансирование, более 100 млн — муниципальное софинансирование, объём спонсорской помощи — 9,6 млн.
Нацпроект стал катализатором к обновлению всей библиотечной сети России, к переосмыслению роли библиотек в современном мире. Региональные власти отмечают, как они влияют на качество жизни читателей, и самостоятельно создают современные культурные пространства. Лидеры нацпроекта «Культура» в части создания модельных муниципальных библиотек за федеральные средства в 2020 г. — Чеченская Республика и Пермский край: по шесть библиотек в каждом регионе. По пять новых модельных библиотек появилось в Нижегородской, Кировской, Челябинской, Московской областях, а также в Республике Саха (Якутия) и Республике Адыгея.
Мы поддерживаем связь с учреждениями, которые были модернизированы в первый год реализации нацпроекта, и видим, что после первых перемен и получения библиотекой статуса модельной сотрудники не останавливаются на достигнутом. Они понимают, что этому статусу необходимо соответствовать, постоянно развиваясь и придумывая новые проекты. Вновь хочу затронуть работу Центра непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры. В его основе лежит концепция lifelong learning: сотрудники библиотек в буквальном смысле непрерывно овладевают новыми знаниями и навыками. Минкультуры России будет продолжать мониторить развитие деятельности модельных библиотек и после реализации проекта.
— Ещё один приоритетный проект министерства — Федеральная государственная информационная система «Национальная электронная библиотека» (НЭБ). Какие задачи поставлены оператору НЭБ в современных условиях? Какими показателями характеризуется его деятельность? На каком этапе развитие проекта сегодня?
— Миссия НЭБ — обеспечить максимально быстрый, удобный и законный доступ к авторитетным источникам знаний. Кроме традиционных книг и журналов, здесь представлены диссертации, патенты. Современные условия диктуют свои требования к полноте и достоверности документов; недостаточно просто отсканировать книгу и выложить её в Интернете — необходимо донести до читателя информацию о её существовании, сделать процесс чтения удобным. При этом нельзя забывать о правах авторов и издателей.
По сути, из единого портала НЭБ трансформируется в экосистему связанных между собой решений и продуктов, предназначенных для разных потребителей. Некоторые направления развития стали самостоятельными. Например, для популяризации редких изданий, представляющих особую ценность, реализуется портал «Книжные памятники». Уже 16 тыс. документов в высочайшем качестве доступны всем гражданам.
Недавно запущено мобильное приложение «Свет» для смартфонов — для подростковой аудитории. Внутри него собраны все самые главные книги школьной программы. В скором будущем специально для учёных и исследователей заработает портал «Наука». В дальнейшем в экосистеме НЭБ появится специализированный раздел «НЭБ.Ретроспективная пресса», в котором будут собраны подборки оцифрованных газет и журналов. Главной особенностью проекта является активное использование возможностей искусственного интеллекта.
Что касается работы в онлайн-пространстве, то в апреле 2020 г. в 10 раз увеличилось количество визитов на портал по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. НЭБ стала теснее взаимодействовать с издательским сообществом и партнёрами из разных сфер и индустрий, в этом году реализовано несколько крупных проектов, например цифровая библиотека, посвящённая юбилею Победы.
— Каковы бюджеты на развитие библиотек в 2020–2021 гг.? В каком размере и на какие цели предполагается направить эти средства?
— В 2020 и 2021 гг. финансирование на создание модельных библиотек составило более 1 млрд рублей ежегодно. Согласно условиям участия в конкурсе национального проекта «Культура» библиотеки должны разработать заявку с указанием, на что именно будут потрачены средства.
Кроме того, Минкультуры России подготовило проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317». Он предусматривает ежегодное софинансирование на комплектование книжных фондов государственных и муниципальных библиотек России. Сейчас документ дорабатывается с Минфином России.
— В последний год профессиональное сообщество совместно с Вашим ведомством работало над созданием проекта Стратегии развития библиотечного дела на период до 2030 года. Поделитесь перспективами принятия этого документа и основными положениями.
— В конце прошлого года Стратегия развития библиотечного дела в Российской Федерации официально внесена в Правительство РФ. Она затрагивает основные задачи, которые стоят перед нами и профессиональным сообществом до 2030 г. Это совершенствование законодательства, запуск новых федеральных, ведомственных и региональных проектов по комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов и, конечно же, развитие цифровых решений в этой сфере.
— Технологии и инновации существенно меняют предпочтения читательский аудитории. Эксперты утверждают, что люди читать меньше не стали, но сам процесс чтения трансформировался, постепенно переходя в Сеть. В последнее время возникает всё больше вопросов об информационной и медийной грамотности, о цифровой экологии. В основном это касается неконтролируемости Интернета, защиты информации, персональных данных, пиратства, киберпреступлений. Нередко о Сети говорят как об информационной «свалке», где всё сложнее найти и выделить достоверную и проверенную информацию. Очевидно, что не хватает рекомендательных сервисов. Какие, на Ваш взгляд, возможны эффективные и нестандартные решения данной проблемы?
— Возможно, за время самоизоляции пользователи перенасытились цифровым контентом. Но постепенно люди приобретают навык отсеивать информацию. В этом направлении библиотека может выступить проводником в мир достоверных и качественных сведений. Во многих модельных библиотеках есть возможности для подключения к базам НЭБ, справочно-правовой системе по законодательству и к другим важным сервисам. Необходимо опираться на проверенные источники и иметь возможность практически в любое время воспользоваться ими.
Важный вопрос — защита персональных данных и киберпреступления: сотрудники библиотек, в том числе серебряного возраста, обязательно должны знать обо всех рисках. Этому мы учим в образовательных программах, которые можно пройти в упомянутом мною центре.
— Наш традиционный вопрос — о чтении. Каковы Ваши личные предпочтения по жанрам и форматам? Какие книги, авторы — любимые?
— Несмотря на развитие цифровых носителей, появление электронных книг, я могу по-настоящему воспринимать литературу и наслаждаться чтением только на бумаге. Так сложилось, что в последнее время преимущественно читаю сценарии. За сезон это может быть до 7 тыс. страниц, или около 70 сценариев. Алексей Иванов, Анастасия Пальчикова, братья Пресняковы, например; их сценарии очень интересные.
Если говорить именно о книгах, то я всегда с нетерпением жду новых произведений Евгения Водолазкина. Раньше было проще находить время для чтения, например журнала «Новый мир», знакомиться с творчеством современных авторов. Мне, конечно же, симпатичны лирические сюжеты. Из современных авторов могу выделить Тимура Кибирова — это самое близкое для меня звучание. Ну и наша традиционная классика, безусловно.
— Спасибо и успехов в реализации всех проектов!
Редакция благодарит пресс-службу Минкультуры России за содействие в подготовке материала.
Фото на главной: Минкультуры России
10 февраля 2021
